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Fuente: Facultad de Derecho UAH Enrique Rajevic, investigador asociado del CiPP y académico de la UAH forma parte del equipo de mentores expertos que están colaborando con las entidades que participan del “Índice de Innovación Pública”, proyecto liderado por el Laboratorio de Gobierno, en conjunto con el BID. Fuente: http://indice.lab.gob.cl/ En 2 meses y medio se realizaron más de 130 mentorías, con 36 personas expertas y más de 200 funcionarios públicos. El Índice de Innovación Pública busca medir las capacidades para innovar y transformarse de los servicios públicos de cara a las personas y de esa forma contribuir a que el Estado, a través de sus instituciones, se adapte a los contextos, necesidades y expectativas cambiantes de la ciudadanía. El instrumento permite diagnosticar las capacidades para innovar de las instituciones, orienta la toma de decisiones con base en evidencia clara y sencilla, entrega información transparente a la ciudadanía, indica fortalezas y debilidades en el tiempo y abre oportunidades para mejorar la eficiencia de la inversión de recursos públicos en innovación. En la actualidad, se cuenta con información del desempeño de 37 servicios públicos en cuanto a sus capacidades para innovar. Para más información de esta iniciativa, visita el siguiente enlace.

Fuente: La Tercera.

Carlos García, investigador asociado al CiPP y académico de la UAH, fue entrevistado por el diario La Tercera en un artículo que explica el ajuste de proyecciones del PIB para el segundo trimestre que realizan diversos economistas una vez conocido el IMACEC del mes de abril.

Algunos expertos aseguran que las expectativas serían favorables, esto debido a que las distintas industrias se han ido adaptando más rápido de lo esperado a las restricciones sanitarias y han logrado funcionar de mejor manera de lo que fue al inicio de la pandemia.

Una visión menos optimista es la que explica García, quien afirma que “si por recuperación se entiende una economía que se está expandiendo nuevamente, los datos desestacionalizados con respecto al mes anterior no indican señales de recuperación, de hecho, cayó en 1,42%, la segunda ola retrasó la recuperación. El aumento del 14,1% respecto del año anterior es una ilusión estadística por la baja de comparación”.

Para poder ver el artículo completo se puede ingresar en el siguiente link.

Eduardo Saavedra, director académico del CiPP, economista y académico de la UAH, fue entrevistado por el programa radial #EstaciónCentral Radio USACH acerca de las propuestas de retiro del 100 por ciento de los fondos de las AFPs. Ante estas iniciativas, Saavedra es claro en decir que en ambos casos, aunque por motivaciones distintas, el retiro del 100 por ciento tendría consecuencias enormes sobre el mercado financiero; “no veo que sea tan simple como el retiro del 10%”.

Ante la pregunta: Eliminar las AFPs, ¿contribuiría o no a un mejor sistema de seguridad social? Eduardo Saavedra aclara que este sistema es de capitalización individual, el país ha hecho una discusión sobre otros mecanismos que podrían garantizar la seguridad social, como una Renta Básica Universal. […] El problema es que las AFPs nos meten en una lotería, que ha sido bastante beneficiosa en cuanto ha permitido rentar los fondos, pero no te garantiza ni te protege ni da argumentos de protección social, otro tema distinto es el del ahorro. “Si logramos separar en la discusión esos dos puntos, creo que se va a entender mejor las consecuencias del fin de un sistema como este”.

Respecto al ahorro, Saavedra señala que de los 35 mil millones que se han retirado de las AFP, con los sucesivos retiros del 10%, se estima que sólo las personas de mayores ingresos han ahorrado, la mayoría lo ha gastado en cosas, algunas muy necesarias, que no parecen ser el ahorro para la vejez. Entonces la pregunta que debemos hacernos es ¿cómo pensamos un sistema de protección social que tenga un pilar solidario, y que tenga el componente de capitalización individual también? comenta Saavedra.

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Miriam Henríquez, investigadora asociada al CiPP y Decana de la Facultad de Derecho de la UAH, en entrevista con el medio online Emol TV, se refirió al proceso constituyente y afirmó que “desde la academia estamos observando e identificando los nudos que podrían darse en el transcurso de la convención”.

Sobre estos nudos, la investigadora define dos importantes; aquellos de carácter reglamentario y los de contenido. Mencionó que la transparencia y las normas de incompatibilidad de los convencionales constituyentes, son temas muy relevantes a tener en cuenta durante este proceso.

Por otro lado, Henríquez afirmó que para que el proceso sea legítimo, la ciudadanía debe seguir vinculada con este. “Hay que recoger las opiniones de la ciudadanía. Yo apostaría a que el proceso sea altamente participativo para que justamente la ciudadanía se sienta parte y se involucre, sobre todo considerando que luego hay un plebiscito de salida, donde el voto es obligatorio”.

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Eduardo Saavedra P, investigador asociado del Centro Interdisciplinar de Políticas Públicas, CiPP, Universidad Alberto Hurtado. “Protección social y AFPs: políticas complementarias”.

Recientes proyectos de ley plantean retirar todos los fondos acumulados en las AFPs; mi veredicto: “pan para hoy, hambre para mañana”. Sin embargo, ellos destacan la necesidad de modificar nuestra política de protección social. Si la sociedad fuera como una persona que requiere ahorrar para su vejez, ¿cómo lo haría? Combinaría instrumentos de ahorro para tener mayores ingresos, lo que implica asumir riesgos, con otros que le garanticen un piso mínimo, como un pilar solidario, una pensión básica universal, etc. No olvidemos que para lograr diversos objetivos de política -rentabilidad y garantía- se requiere al menos de la misma cantidad de instrumentos de política.

Algunas preguntas para reflexionar: si tenemos una opinión negativa sobre los resultados generados por las AFP´s en materia de pensiones, ¿cómo podría satisfacerse la necesidad de tener la mayor cantidad de recursos para la vejez? ¿es un problema del instrumento o de la propiedad de las AFP´s? ¿creemos razonable complementar una mejora al sistema de capitalización individual, con elementos de equidad y de pisos mínimos financiados con fondos generales de la nación?.

Fuente: El Dinamo.

Los investigadores asociados del CiPP y académicos de la UAH, María Paola Sevilla, Cristóbal Madero y Leandro Sepúlveda, en su columna de opinión publicada por el medio El Dinamo, reflexionan a partir de los resultados del “Diagnóstico Integral de Aprendizajes” entregado a fines de mayo por la Agencia de la Calidad de la Educación, que muestran un rezago en los aprendizaje esperados en todos los niveles educativos y una situación crítica de los y las estudiantes en el ámbito socioemocional.

Un terremoto educativo que si bien afecta a estudiantes de todas las dependencias administrativas, “tiene su epicentro en quienes no cuentan con los medios y condiciones para afrontar la educación a distancia”.

Señalan que esta “situación de daño educativo sistémico permite afirmar de manera taxativa que el retorno a clases y las actividades presenciales son fundamentales para la vida escolar y el desarrollo de los estudiantes”.

Sin embargo, tan o más importantes que las condiciones sanitarias mínimas y la disposición de los actores del sistema (profesores, apoderados y sostenedores) para garantizar un retorno seguro, son la reflexión e incorporación de los aprendizajes que ha provocado la pandemia y la adaptación a una nueva normalidad que se quedará entre nosotros.

Afirman, por tanto, la necesidad de avanzar en políticas públicas de educación en diversos ámbitos. Uno de ellos, implica pensar la escuela como un espacio donde encontrarse y aprender de otros. “La escuela debe potenciarse más que nunca como un espacio para la sociabilidad, para el reconocerse con otros distintos, con quienes se aprende y se construye la vida social; aspecto que se ha relevado en toda su importancia en este largo período de distancia física”.

Otros ámbitos son centrar esfuerzos en las estrategias de retención de estudiantes en el sistema escolar, avanzar hacia un nuevo trato con los profesores y poner atención y esfuerzos en la formación diferenciada técnico-profesional.

Terminan reconociendo que en el contexto de la pandemia, es posible rescatar la nueva relación con las tecnologías y su potencial aporte para apoyar los procesos de enseñanza-aprendizaje.

Para leer la columna completa se puede ingresar en el siguiente link.

Fuente: Facultad de Derecho UAH Rafael Blanco y Hugo Rojas, investigadores asociados al CiPP, junto a Mauricio Decap y Leonardo Moreno, todos académicos de la Facultad de Derecho de la UAH, escribieron el libro titulado “Litigación Penal Estratégica en Juicios Orales”. El lanzamiento del texto se llevó a cabo el pasado 26 de mayo y su presentación estuvo a cargo de Miriam Henríquez, Decana de la Facultad de Derecho de la UAH e investigadora del CiPP, Jaime Arellano, Director Ejecutivo del Centro de Estudios de Justicia de las Américas, y Valeria Guerra, Directora de Edición y Formación de Editorial Tirant lo Blanch Chile. El texto busca fortalecer la calidad de los litigios penales en el continente y de esa forma contribuir al fortalecimiento del estado de derecho, la democracia y los derechos humanos. Explica y analiza destrezas y metodologías avanzadas de litigación en juicios orales ante tribunales penales, de modo que los jueces resuelvan en derecho a partir de evidencias y argumentos correctamente presentados. Aborda la fase de juicio oral desde la óptica del litigante, revisando estrategias para el discurso de apertura, la examinación directa y contraexaminación de testigos y peritos, la formulación de incidentes y objeciones, la incorporación de prueba documental y material, y los aspectos centrales del discurso de clausura. Las orientaciones se formulan a partir de la “Teoría del Caso”, principal soporte metodológico y estratégico para una litigación exitosa y representación adecuada de intereses. Para ver la presentación del libro se puede ingresar en el siguiente link: https://www.youtube.com/watch?v=twsVXRuzuL0 Para adquirir el libro se puede ingresar al siguiente link: Compras en Chile: enlace  
  Cecilia Osorio y Fabián Pressacco, investigadores asociados al CiPP y académicos de la UAH, en El Mostrador “El desafío hoy es si los partidos (políticos) serán capaces de reflexionar, no solo sobre cuánto se distanciaron de las demandas de la ciudadanía, sino que cómo se van a vincular hoy con una ciudadanía activa y organizada en el territorio, más allá de la lógica electoral”. En su columna de opinión titulada “El sistema político sometido a la democracia”, ambos académicos exponen un análisis de lo que fueron las cuatro elecciones recientemente realizadas en el país, las que denominan como “inéditas e históricas». Son Inéditas, señalan, porque ninguna de las constituciones que ha tenido Chile ha sido resultado de un proceso de estas características y, con un alcance más global, se trata de un proceso que garantiza la representación paritaria de hombres y mujeres y que define escaños reservados para los distintos pueblos originarios de nuestro país (y que también se asignan con paridad). Sobre los partidos políticos, señalan que se puede tomar distancia de aquellos que sostienen que se trata del fin de algunos partidos; la historia muestra que los partidos políticos muestran una importante resiliencia y capacidad de adaptación. Sin embargo, qué duda cabe que es un golpe a la dirigencia tradicional, de aquellos que defendieron el modelo neoliberal o que, cuestionándolo, no lograron “apurar el tranco”, introduciendo oportunamente reformas largamente reclamadas por la ciudadanía o que, sin ser reclamadas, eran necesarias para la construcción de una sociedad más justa y equitativa. Señalan que en este camino, la política fue perdiendo, entre otras cosas, la capacidad de interpretar los cambios que experimentaba la sociedad chilena … el desafío hoy es si los partidos serán capaces de reflexionar, no solo sobre cuánto se distanciaron de las demandas de la ciudadanía, sino que cómo se vinculan hoy con una ciudadanía activa y organizada en el territorio más allá de la lógica electoral. El amplio número de constituyentes elegidos que son dirigentes o representantes de organizaciones sociales y locales da cuenta de una sociedad activa y preocupada, pero alejada de los partidos. Finalizan su reflexión comentando que queda una lección sobre la importancia de recordar que los problemas de la democracia se resuelven con más democracia. La Convención Constitucional es, qué duda cabe, un espacio muy diverso, más parecido y cercano a los problemas, frustraciones y sueños de los ciudadanos comunes y corrientes. Y ello sin duda constituye una de las mejores noticias de este tiempo. Junto con ello, constituye una oportunidad de poner a prueba, y a vista de todas y todos, un espacio de deliberación y debate acerca de la Constitución y de las necesidades de cambios estructurales en el modelo y en torno al cual se ha constituido una gran mayoría. Para leer la columna completa se puede ingresar en el siguiente link enlace  
  Miriam Henríquez, investigadora asociada al CiPP y Decana de la Facultad de Derecho de la UAH, en entrevista con Meganoticias sobre el trabajo de la Convención Constitucional “Si la ciudadanía no participa del proceso constituyente, no se siente parte, se puede producir una desafección respecto al proceso”. En la entrevista, la académica explicó los pasos que son necesarios previos a la primera sesión de la convención constitucional, como por ejemplo, que el Tribunal Calificador de Elecciones es quien debe proclamar a los convencionales constituyentes, comunicarlo tanto al Congreso como al Presidente de la República, y este último debe instalar la convención mediante un decreto. La primera sesión es de instalación y se estima que sesionará la primera semana de julio. También explicó sobre el funcionamiento y reglamento de las sesiones, la importancia de la participación ciudadana y los mecanismos de impugnación. Para poder ver la entrevista completa se puede ingresar en el siguiente link: enlace  
  El Centro Interdisciplinar de Políticas Públicas de la UAH, convocó a su primer Coloquio CiPP denominado “Más allá de la emergencia: pensar una Renta Básica Universal como política permanente”. En la ocasión, Carolina Rojas, investigadora asociada del CiPP y académica de la Facultad de Ciencias Sociales de la UAH, realizó una exposición que luego fue comentada por el académico de la Facultad de Economía y Negocios, Carlos Ponce. Rojas explicó que una Renta Básica Universal (RBU) debe cumplir con cinco criterios: individualidad, incondicionalidad, universalidad, periodicidad conocida, y pago en dinero. Añadió que los principios básicos que sustentan las transformaciones que se espera alcanzar con una RBU son: justicia, libertad en el sentido republicano, autonomía, sentido de colectividad, derecho a la existencia más allá del acceso al empleo remunerado y fin al capitalismo mercantil y monetarizado. Explicó además que si bien no existe en el mundo ninguna experiencia “pura” de aplicación de una RBU sí existen experiencias de aplicación acotada de las que es posible extraer lecciones, en India, Alaska, Marica en Brasil, y Ciudad de México; y que varios organismos internacionales, como la Cepal, BID y el Banco Mundial han incorporado esta temática en sus recomendaciones. Por su parte, Carlos Ponce explicó cuál es la forma concreta en que una RBU se aplicaría, sus efectos en la estructura impositiva de los países y sus modos de financiamiento, entre otros factores necesarios de analizar. Señaló que se trata de una propuesta aún poco desarrollada y que es necesario moderar las expectativas de las personas sobre los beneficios que un sistema como este podría generar, junto con recomendar que Chile debería aprender primero de las experiencias de aplicación de una RBU y de los estudios que se están empezando a realizar sobre esta. En la jornada que se realizó el 27 de mayo participaron 15 investigadoras/as asociados/as del CiPP quienes, al término de las exposiciones, realizaron un debate abierto y levantaron preguntas y reflexiones sobre la materia desde distintas miradas y disciplinas. Para ver este primer Coloquio se puede ingresar en el siguiente link: enlace  
  Carlos García Toledo, investigador asociado del CiPP y académico del Departamento de Economía de la UAH publicó en mayo 2021 «The macroeconomic impact of the electricity price: lessons from Chile” en el volumen 60, número 5, de la revista Empirical Economics, coautoreado con Renato Agurto, Fernando Fuentes, y Esteban Skoknic. Su artículo presenta la hipótesis de que las perturbaciones exógenas en el mercado eléctrico a través de variaciones en los precios que son independientes de los cambios en los precios del petróleo pueden afectar el ciclo económico de la economía chilena en el corto y medio plazo. “Los resultados de nuestra investigación confirman esta hipótesis: shocks de distinto signo que modifican la inversión en generación eléctrica – retrasos o nuevas inversiones en energías renovables – han jugado un papel importante en las fluctuaciones del ciclo económico en Chile, resultado que también se puede extrapolar a otras economías en desarrollo o emergentes”, señala García. Detalles de este artículo se pueden encontrar en: enlace  
Fuente: Revista Observatorio Económico FEN-UAH El proceso de expansión en el acceso a la educación superior ha llegado a su fin. En el caso de algunas carreras, concretamente las pedagogías, pareciera que estamos en una tendencia decreciente, afirma Eugenio Giolito, investigador asociado del CiPP y académico de la FEN-UAH. Si bien la caída en el total de seleccionados en los dos últimos años podría atribuirse a la incidencia del estallido social y la pandemia, los postulantes venían cayendo desde 2019, luego de alcanzar un peak el año 2018, comenta el académico. A pesar de la introducción de una política tan importante como lo es la gratuidad, la matrícula global en la educación superior se ha mantenido relativamente estable en los últimos años. Concretamente respecto a las pedagogías, Giolito afirma que la tendencia declinante se debe a varios factores; por una parte el hecho de que en 2015 el MINEDUC dispuso que los Institutos Profesionales no pueden admitir estudiantes para las carreras pedagógicas que requieren licenciatura previa. Eso aparentemente motivó una mayor matriculación en tecnicaturas, más que un aumento de estudiantes en carreras universitarias; y por otra parte, a partir de la ley del Sistema de Desarrollo Profesional Docente de 2017 los alumnos que quisieran ingresar a alguna pedagogía debían tener mínimo 500 puntos en la Prueba de Selección Universitaria, estar en el 30% superior de notas de su generación o haber aprobado un programa de acceso a pedagogías, con los requisitos haciéndose más estrictos desde 2022. Esta relación entre la caída en la matrícula y los mayores requisitos de admisión es un dato para tener muy en cuenta, y que ya podía anticiparse por los escasos resultados logrados por la Beca Vocación de Profesor que, recordemos, exige un puntaje mínimo de 600 puntos, explica Giolito. En el artículo se plantea la pregunta: ¿por qué se hace tan complicado atraer estudiantes con buenos puntajes o con promedio alto de notas a las carreras educativas? Concluye Giolito que probablemente sea momento de estudiar algún nuevo mecanismo que revierta esta tendencia, el que debiera plantearse por el lado de atraer nuevos estudiantes más que por la imposición de nuevas restricciones. Para poder ver el artículo completo, se puede ingresar en el siguiente link: enlace
  Fuente: El Mostrador Carolina Rojas, investigadora asociada del CiPP y académica UAH en El Mostrador: “Más allá de la “emergencia”: pensar una Renta Básica Universal como política permanente”. La presión política y ciudadana que se ha observado en estas últimas semanas por una Renta Básica Universal de “Emergencia” se basa en una necesidad por aumentar montos, coberturas y duración de las medidas de apoyo; por disminuir los requisitos de acceso y por eliminar las condicionalidades. Sin embargo, es fundamental aclarar que una propuesta real de Renta Básica Universal (RBU), dista mucho de lo que hoy está siendo conversado. La RBU es una propuesta que lleva décadas en discusión y al día de hoy existe una vasta literatura que reflexiona académica y políticamente en esta medida. En paralelo, se ha desarrollado a nivel mundial una gama de experiencias piloto, que han permitido advertir posibilidades y dificultades en su implementación. A modo general, y en una versión purista, una RBU consiste en un ingreso permanente, universal, incondicional, individual, suficiente y con estatus de derecho (Standing, 2018). En este sentido, es fundamental entender que el adjetivo “Emergencia” de la propuesta levantada hasta hoy por parlamentarios de oposición, la hace muy distinta a lo que en términos globales se entiende por una Renta Básica Universal. Para leer la columna completa se puede ingresar en el siguiente link: enlace  
  La situación de crisis sobre crisis que hemos enfrentado como país desde el 2019, ha allanado el camino para que propuestas más ambiciosas, que implican una reforma profunda en la forma de entender el Estado Social, la organización del trabajo, la economía, los cuidados, entre otros temas, adquieran protagonismo. Hoy se está poniendo en relación una demanda social, económica y sanitaria, asociada a la urgencia, con una demanda política, de carácter estructural, dirigida a poner término al legado normativo y al proyecto de desarrollo neoliberal de la dictadura. La discusión política sobre una renta básica universal de emergencia constituye un punto de partida, aunque insuficiente. Luego de los resultados de las recientes elecciones se requiere avanzar en una discusión de fondo sobre lo que implica una Renta Básica Universal (RBU), que sea concebida como un ingreso permanente, universal, incondicional, individual, suficiente y con estatus de derecho para las personas. Tenemos la oportunidad de ser testigos de cómo el modelo de política social chileno se podría deshacer de dos de sus principales pilares: la hiperfocalización y la condicionalidad.  
Cristobal Madero, investigador CiPP y académico UAH, “La nueva Ley de subvención especial para la modalidad de reingreso, actualmente en tramitación, viene a hacer justicia a niñas, niños y jóvenes que han sido excluidos del sistema escolar”. Una nueva modalidad de reingreso escolar fue aprobada en febrero pasado por el Consejo Nacional de Educación. A dicha modalidad le sigue una ley de subvención especial que estos días se tramita en la Cámara de Diputados. Se trata de una modalidad y una subvención que vienen a hacer justicia a niñas, niños, y jóvenes que han sido excluidos del sistema escolar. Financiar aulas de reingreso y una serie de dispositivos ajustados a este tipo de estudiantes es el fin de esta política pública. Si bien se le podría acusar de estar segregando un sistema ya altamente segregado, eso está lejos del espíritu y la letra de la ley. Para asegurar el derecho a la educación de estos estudiantes, no hay más tiempo que perder.»  
  Eduardo Abarzúa, investigador asociado al Centro Interdisciplinar de Políticas Públicas (CiPP) y académico de la UAH en Cooperativa: “En nuestro país, la participación de los trabajadores está excluida por ley a propósito de la negociación colectiva, y en general ésta se centra en los puntuales aumentos salariales o el bono de término de conflicto”. En su columna de opinión titulada “Participación en la empresa, parte de la gestión y la democracia”, el académico reflexiona sobre la participación de los trabajadores en los gobiernos corporativos de las empresas y la encendida polémica generada, y propone responder para qué serviría entregarles influencia y en qué nivel puede esto aplicarse. Fuente: Cooperativa. 15/04/2021 Abarzúa señala que si bien los sistemas laborales de alto rendimiento se basan en la participación de las y los trabajadores, en nuestro país dicha participación está excluida por ley a propósito de la negociación colectiva, y en general se centra en los puntuales aumentos salariales o el bono de término de conflicto. Además, señala que el resto del tiempo, en demasiados lugares de trabajo, la decisión unilateral y el acatamiento son las formas normales de relación laboral. Sobre la participación de los trabajadores en los gobiernos corporativos de las empresas y la encendida polémica generada, Abarzúa señala que es necesario, primero, responder la pregunta para qué serviría entregar influencia a los trabajadores y en qué nivel puede esto aplicarse. Analiza, luego, para cada uno de los tres niveles de participación que se reconocen en las empresas — la participación en la gestión, la participación en los resultados y la participación en el diálogo social — cómo está nuestro país y qué desafíos existen. Chile tiene deudas importantes en los tres niveles. Concluye Abarzúa señalando que el mejoramiento continuo y el crecimiento sustentable se centran en el aporte que pueden hacer los trabajadores en las tareas que ellos mismas administran. Además, habla de una cuestión ética, mencionando que “no podemos fortalecer la democracia y la cohesión social si todavía en demasiados espacios laborales el diálogo social y la opinión de los trabajadores y sus representantes son vistos como amenaza o pérdida de tiempo”. Para leer la columna completa se puede ingresar en el siguiente link https://opinion.cooperativa.cl/opinion/economia/participacion-en-la-empresa-parte-de-la-gestion-y-la-democracia/2021-04-15/105530.html  
  Cecilia Osorio, investigadora asociada al Centro Interdisciplinar de Políticas Públicas de la Universidad Alberto Hurtado (UAH) y académica de la misma universidad. “Debemos relevar la importancia de un equilibrio entre la discusión política que es parte de las políticas públicas y la necesidad de la evidencia y de los argumentos”. En el lanzamiento del libro “Enfoques teóricos de políticas públicas: desarrollos contemporáneos para América Latina”, organizado por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, sede México. El evento se realizó de manera online a través de Facebook Live el pasado 26 de marzo. El libro “Enfoques teóricos de políticas públicas: desarrollos contemporáneos para América Latina”, fue editado por la Dra. Gloria Del Castillo Alemán, Directora General de FLACSO México y el Dr. Mauricio I. Dussauge Laguna, Profesor Investigador de la División de Administración Pública del Centro de Investigación y Docencia Económica. En su intervención, la Dra. Castillo señala que el libro llega a “llenar un vacío en América Latina, inclusive en México, de esta literatura poco conocida y muy rica para comprender los grandes problemas públicos, problemas complejos, que nos lleven a rutas más satisfactorias de solución a través de políticas públicas”. Por su parte, respecto a las motivaciones que los llevaron a impulsar la publicación, Mauricio Dussauge, señala “creemos que la construcción de la ciencia social no puede ser una tarea individual, debe ser una tarea colaborativa. En ese sentido creemos que hay muchos colegas en México y en la región para hacer este tipo de proyectos. Queríamos apoyar el desarrollo de nuestras discusiones y debates regionales de políticas públicas. Pensamos que este libro podría ser un buen punto de partida para ampliar los horizontes”. En su comentario sobre el libro, la académica Cecilia Osorio explica que el libro tiene capítulos que tocan temas transversales, donde se hace énfasis en las ideas, en los actores y en los cambios en las políticas públicas. Y luego hay capítulos más específicos que se centran en los enfoques de análisis que se vienen trabajando en las últimas décadas y aquellos que son más emergentes. “Tenemos un libro editado que va abrir puertas para poder entrar a cada uno de estos enfoques, pero al mismo tiempo deja preguntas que son transversales y que desafían para el estudio y el análisis de las políticas públicas”, comenta. La académica se refiere a la desinformación y a las fake news, señalando que “creo que es muy importante en este contexto, y lo hemos visto, en el contexto del COVID en particular, relevar la importancia de un equilibrio entre la discusión política que es parte de la políticas públicas y la necesidad de la evidencia y de los argumentos, lo técnico, por decirlo de alguna manera. Y aquí el tema de la desinformación, de las noticias falsas, es sumamente complejo y enturbia muchísimo el análisis de la política pública para la ciudadanía y el público en general”. Añadió que resulta complejo que en este ámbito de estudio y discusión se requiera estar permanentemente diciendo “consideremos estos argumentos, hay que mirar los datos, hay que tensionar la discusión entre lo técnico y lo político”. En su mirada, los investigadores y analistas deben tener una posición muy clara: “para las políticas públicas requerimos datos y no siempre tenemos toda esa información, entonces habrá que generarla y relevar que requerimos evidencia y también se requiere de política porque se desarrolla en un ámbito que es eminentemente político”. El cambio fue otro de los temas a los que se refirió la investigadora del CiPP, señalando que en el discurso público de los gobiernos de turno se habla de reformas o modificaciones que, en algunos casos, son levemente incrementales, por lo que tanto los analistas como investigadores deben cumplir su rol llamando cambio a los que realmente lo sean, o bien reconocer que sólo se trata de modificaciones leves. Además, una cosa es el cambio político, y otro es el ámbito del proceso de las políticas públicas. Se requiere hacer una distinción centrándose más en el estudio del cambio. Osorio cierra sus comentarios reflexionando sobre la necesidad que surgirá en la post pandemia de discutir con mayor detención qué pasa con las políticas públicas en contexto de crisis, señalando que es algo que no se ha discutido lo suficiente. Además, en esta presentación participaron el Dr. Pablo Sanabria-Pulido, Profesor Asociado y director de posgrados de la Escuela de Gobierno de la Universidad de los Andes, la Dra. Laura Chaqués Bonafont, Catedrática de Ciencia Política en la Universidad de Barcelona y el Dr. Raúl Pacheco-Vega, Profesor Investigador y asociado del Laboratorio de Métodos de FLACSO México. Para ver este conversatorio se puede ingresar en el siguiente link: https://www.facebook.com/FlacsoMexico/videos/1819222118257369  

Fuente: La Tercera

Carlos García, investigador del Centro Interdisciplinar de Políticas Públicas, CiPP y académico de la UAH, publicó una columna de opinión en el diario La Tercera titulada ¿Creceremos un 6% el 2021? El académico analiza si Chile cumple con los requisitos para lograr este crecimiento a partir de cómo los países desarrollados han hecho frente a la crisis sanitaria a nivel mundial.

Señala que artículos recientes en la prensa internacional, artículos académicos e informes de organizaciones internacionales, explican en forma concisa cuatro condiciones para que esta crisis se supere en forma rápida, por lo menos en los países desarrollados.

Las cuatro condiciones son: “Primero, los países desarrollados se han adaptado mucho mejor de lo esperado a los cierres, restricciones y distanciamiento social en la segunda ola del virus que en la primera ola. Segundo, la voluntad y la capacidad de Norteamérica, Europa y Japón de utilizar la política fiscal para apoyar los ingresos durante la crisis, incluso cuando no podían ir a trabajar. Adicionalmente, los bancos centrales han ayudado con enormes aumentos en las compras de deuda pública, facilitando el uso expansivo de la política fiscal durante la crisis. Tercero, la capacidad de la ciencia para suministrar vacunas eficaces que señalen el camino hacia una vida más normal en los próximos años. Cuarto, expectativas realistas sobre la evolución de la pandemia”.

Si se analiza la situación nacional, en opinión de García, Chile cumple sólo con una de las cuatro condiciones anteriores: la vacunación.
Señala el académico “Reducida la principal causa de la crisis, el proceso de recuperación no tendría barreras para despegar, no como ha ocurrido en Europa, en que el retraso en la vacunación ha gatillado una tercera ola. Sin embargo, las otras tres condiciones no son claramente cumplidas por nuestro país”.

Termina diciendo que “en definitiva, un crecimiento del 6% del PIB para este año sería una muy buena noticia. Pero la distribución posible de resultados es bastante más amplia y con un sesgo fuerte hacia tasas menores que esa cifra. Hay una alta probabilidad que la recuperación de la crisis en nuestro país el 2021 será más bien modesta en los próximos meses y se producirá tardíamente hacia mediados del segundo semestre”.

Para leer la columna completa se puede ingresar en el siguiente link.


El Diario La Tercera publica columna de opinión del director académico del CiPP en la que reflexiona sobre la importancia de que en su diseño las políticas públicas sean el resultado de la discusión técnica de la academia, de quienes las financian y de a quienes les benefician, y del diálogo permanente entre gobierno, academia y la sociedad civil. En tal sentido, no se trata de un diseño teórico elaborado en alguna oficina pública, sino que dichas políticas deben provenir de la discusión permanente y de las miradas transversales y multidisciplinares de muchos actores. A continuación, compartimos el texto completo de la columna publicada por el medio.

Por Eduardo Saavedra, director académico del Centro Interdisciplinar de Políticas Públicas UAH

Qué duda cabe que las políticas públicas inciden en la vida de todos los chilenos, en particular en aquellos a los que van destinadas. Sin embargo, la práctica pareciera indicar que no hay consenso en cuanto a que las mejores políticas públicas -aquellas que tienen un mayor impacto por cada peso gastado- sean aquellas que surgen de la discusión entre los que toman las decisiones, la academia que aporta su saber y los ciudadanos a quienes van dirigidas. Las políticas públicas son implementadas por los gobiernos, pero su diseño debe conjugar la discusión técnica que la academia debe y puede entregar, libre de los intereses de quienes las financian y de a quienes les benefician, y del diálogo permanente entre gobierno, academia y la sociedad civil. En tal sentido, no se trata de un diseño teórico elaborado en alguna oficina pública, sino que dichas políticas deben provenir de la discusión permanente y de las miradas transversales y multidisciplinares de muchos actores.

Actividades como el reciente encuentro anual de la Sociedad Chilena de Políticas Públicas, co-organizado este año por el CiPP de la Universidad Alberto Hurtado, apuntan en la línea correcta. Lamentablemente, este tipo de instancias son muy pocas en nuestro país y la responsabilidad social universitaria parece estar más bien ausente. Para mostrar la importancia de encuentros como el mencionado, el tema del orador principal fue la 4° revolución industrial, planteándose que los avances tecnológicos, internet e inteligencia artificial van a llevar a que las máquinas desplacen el trabajo humano, tema agravado producto de la crisis sanitaria, el confinamiento y la volatilidad de la economía. De hecho, de acuerdo con el documental “American Factory” (Netflix, 2019), a fines de esta década, un 5% de la población mundial habrá perdido su empleo, desplazado por máquinas. La riqueza de la discusión entre expertos y quienes deben estudiar estos temas en Chile es fundamental para enfrentar la complejidad del problema. La discusión seria plantea interrogantes sobre qué políticas públicas deben ser impulsadas para adaptarse a este nuevo contexto.

No pretendo argumentar que la academia nada ha hecho por Chile; se han diseñado muy buenas políticas públicas desde las universidades, como por ejemplo las evaluaciones sociales de los proyectos de inversión pública que comenzaron a aplicarse hace más de medio siglo en el país. Simplemente, quiero destacar que el diálogo y la discusión de políticas debe amplificarse de modo de no llegar tarde con las propuestas que la sociedad civil espera. En esta tarea el gobierno, cualquiera sea su color o tendencia, debe tener un rol activo, no para monopolizar la investigación científica, sino para convertirse en el articulador de la relación entre la academia que produce conocimiento y su diálogo con la sociedad civil, lo que permite transformar dicho conocimiento en ideas aplicables para responder a las problemáticas que los propios ciudadanos demandan.

Fuente Diario La Tercera

 


El Diario La Tercera publica columna de opinión del director académico del CiPP en la que reflexiona sobre la importancia de que en su diseño las políticas públicas sean el resultado de la discusión técnica de la academia, de quienes las financian y de a quienes les benefician, y del diálogo permanente entre gobierno, academia y la sociedad civil. En tal sentido, no se trata de un diseño teórico elaborado en alguna oficina pública, sino que dichas políticas deben provenir de la discusión permanente y de las miradas transversales y multidisciplinares de muchos actores. A continuación, compartimos el texto completo de la columna publicada por el medio.

Por Eduardo Saavedra, director académico del Centro Interdisciplinar de Políticas Públicas UAH

Qué duda cabe que las políticas públicas inciden en la vida de todos los chilenos, en particular en aquellos a los que van destinadas. Sin embargo, la práctica pareciera indicar que no hay consenso en cuanto a que las mejores políticas públicas -aquellas que tienen un mayor impacto por cada peso gastado- sean aquellas que surgen de la discusión entre los que toman las decisiones, la academia que aporta su saber y los ciudadanos a quienes van dirigidas. Las políticas públicas son implementadas por los gobiernos, pero su diseño debe conjugar la discusión técnica que la academia debe y puede entregar, libre de los intereses de quienes las financian y de a quienes les benefician, y del diálogo permanente entre gobierno, academia y la sociedad civil. En tal sentido, no se trata de un diseño teórico elaborado en alguna oficina pública, sino que dichas políticas deben provenir de la discusión permanente y de las miradas transversales y multidisciplinares de muchos actores.

Actividades como el reciente encuentro anual de la Sociedad Chilena de Políticas Públicas, co-organizado este año por el CiPP de la Universidad Alberto Hurtado, apuntan en la línea correcta. Lamentablemente, este tipo de instancias son muy pocas en nuestro país y la responsabilidad social universitaria parece estar más bien ausente. Para mostrar la importancia de encuentros como el mencionado, el tema del orador principal fue la 4° revolución industrial, planteándose que los avances tecnológicos, internet e inteligencia artificial van a llevar a que las máquinas desplacen el trabajo humano, tema agravado producto de la crisis sanitaria, el confinamiento y la volatilidad de la economía. De hecho, de acuerdo con el documental “American Factory” (Netflix, 2019), a fines de esta década, un 5% de la población mundial habrá perdido su empleo, desplazado por máquinas. La riqueza de la discusión entre expertos y quienes deben estudiar estos temas en Chile es fundamental para enfrentar la complejidad del problema. La discusión seria plantea interrogantes sobre qué políticas públicas deben ser impulsadas para adaptarse a este nuevo contexto.

No pretendo argumentar que la academia nada ha hecho por Chile; se han diseñado muy buenas políticas públicas desde las universidades, como por ejemplo las evaluaciones sociales de los proyectos de inversión pública que comenzaron a aplicarse hace más de medio siglo en el país. Simplemente, quiero destacar que el diálogo y la discusión de políticas debe amplificarse de modo de no llegar tarde con las propuestas que la sociedad civil espera. En esta tarea el gobierno, cualquiera sea su color o tendencia, debe tener un rol activo, no para monopolizar la investigación científica, sino para convertirse en el articulador de la relación entre la academia que produce conocimiento y su diálogo con la sociedad civil, lo que permite transformar dicho conocimiento en ideas aplicables para responder a las problemáticas que los propios ciudadanos demandan.

Fuente Diario La Tercera

 

  Fuente: Diario La Tercera Miriam Henríquez, investigadora asociada al CiPP, decana de la facultad de Derecho de la Universidad Alberto Hurtado y candidata a la Convención Constitucional por el Distrito 4, fue entrevistada por el diario La Tercera acerca de los debates que deben darse para una Carta Magna participativa, inclusiva y con perspectiva de género. “Hay que considerar el lenguaje inclusivo en la Constitución”, dice Miriam Henríquez, quien asegura que una Carta Fundamental con perspectiva de género implica “mirar y acordar cada uno de sus contenidos, de tal manera que se asegure la igualdad real”. El lenguaje que se utiliza y los principios rectores de la Constitución son temas que deben ser reflexionados con esa perspectiva, “establecer como un principio central la igualdad, la no discriminación y la paridad y eventualmente consagrar derechos en que los titulares sean principalmente las mujeres, como en el derecho a vivir una vida libre de violencia, el derecho a una educación no sexista, el derecho a la igualdad y la no discriminación por motivo de género”. Para ver la entrevista completa puede ingresar en el siguiente link https://www.uahurtado.cl/wp-images/uploads/2021/04/Hay-que-considerar-el-lenguaje-inclusivo-en-la-constitucion-scaled.jpg  
  Fuente: Diario La Tercera Humberto Borges, investigador asociado al CiPP y académico de la UAH, publicó una columna de opinión en el diario La Tercera titulada “Impuestos a los súper ricos y súper empresas”. En ella asegura que en los últimos años ha existido una creciente discusión por establecer impuestos a los súper ricos. Señala el académico que Chile es un ejemplo de la desigualdad de los ingresos. “En los últimos años se ha observado una desigualdad que se mantiene constante en los ingresos (rentas tributables de las personas), en promedio desde el 2010 a 2019 nos muestra que las riquezas del país se distribuyen en un 88,7 % de los contribuyentes obtiene el 52,8 % de los ingresos, y el 11,3 % restante obtienen el 47,2 % de los ingresos. Además, si observamos el 2% de los contribuyentes, del grupo que obtienen mayor renta, logran acumular en promedio el 17,5 % de los ingresos. En estos datos, no se encuentran sumadas las exenciones y los ingresos no rentas, que finalmente no permite ver la profundidad de la desigualdad. Comenta el académico que esta situación de desigualdad también se ha observado en otros países donde han reaccionado estableciendo “mayores tasas progresivas a los tramos que obtienen mayores riquezas”. Respecto a la realidad de nuestro país, el investigador asegura que “estamos acostumbrados a los promedios de la riqueza y no a calcular los montos que se acumulan en cada persona, hemos olvidado que la acumulación de riquezas es una forma de monopolio o dictadura indirecta”. Complementa diciendo que esto último lo han dicho varios investigadores indicando que “la desigualdad afecta a la política: si el poder económico está concentrado, probablemente el poder político también lo esté”. Para ver la columna completa se puede ingresar en el siguiente link https://www.uahurtado.cl/wp-images/uploads/2021/04/Impuestos-a-los-super-ricos-y-super-empresas.pdf  

Somos Mayoría

mayo 2021

  El pasado jueves 29 de abril, Héctor Oyarce, investigador asociado al CiPP y académico del Departamento de Política y Gobierno de la UAH, participó en la primera jornada del Proyecto Apruebo, denominada “Somos Mayoría”. En esta primera jornada se conversó sobre la nueva constitución y urgencias humanitarias. El proyecto Apruebo es una iniciativa en la que participan, junto a Héctor Oyarce, el académico Sebastián Cox y las alumnas Victoria Cruz, Victoria Calderón, Yareta González, Maryfe Castillo y Claudia Fierro. Busca elaborar 12 cápsulas informativas sobre los Derechos Humanos (DDHH) para responder a la pregunta “¿qué debemos saber sobre los DDHH y qué debemos hacer para cumplirlos y exigir su respeto, protección y garantías por parte del Estado, las Autoridades e Instituciones Públicas, incluidas las FFAA y Policías, en y por Chile 2020-2021?». En esta primera jornada, los invitados fueron Branislav Marelic Rokov, experto y defensor en Derechos Humanos, consejero INDH (Instituto Nacional de Derechos Humanos) y ex director del mismo instituto. El segundo invitado fue Enrique Azua Herrera, experto y defensor en Derechos Humanos y jefe de la Unidad de Promoción, Educación y Participación del INDH. En un tercer momento, los alumnos presentaron dos proyectos seleccionados de Urgencias Humanitarias, uno sobre la situación migratoria y los campamentos y el derecho a la vivienda. El segundo tema, relativo a las condiciones de la población penal cuyo rasgo selectivo es gente pobre. Cada uno de estos temas se traducirán en capsulas de videos incorporando el enfoque de derechos en la política pública, con los cuales se generarán acciones ciudadanas de interés público. Los panelistas retroalimentaron estas propuestas e hicieron sugerencias a cada uno de los proyectos. Este proyecto está organizado por el equipo NIIPDH (Núcleo Interdisciplinario de Iniciativas pro DDHH” de la UAH. y el curso EDH (DAE-VRI). Para mayor información se puede seguir su instagram: @somosmayoria.eddhh  
  El pasado 5 de Abril Fabián Pressacco, investigador asociado al Centro Interdisciplinar de Políticas Públicas de la Universidad Alberto Hurtado y académico de la misma, escribió una columna de opinión en el diario La Tercera titulada “Eficacia y control de la crisis sanitaria”. Ante la postergación de la próximas elecciones a la Convención Constitucional, el académico afirma que se evitarán dos efectos que pueden ser muy nefastos: “por un lado, un deterioro de la compleja situación sanitaria con la realización de un acto electoral que movilizará millones de personas; por el otro, una merma en la participación ciudadana que si bien afectará a todas las elecciones que se realizarán en esa fecha, sin dudas afectaría más significativamente a aquella en la que se elegirán a los miembros de la futura Convención Constitucional debilitando la legitimidad de sus miembros así como de su resultado”. Respecto a esto, no descarta la posibilidad de que una nueva fecha sea una decisión razonable si los datos de la pandemia no mejoran sustancialmente. No obstante, el investigador reflexiona sobre los costos que ocasiona la decisión de postergar las elecciones y por cómo las acciones u omisiones del gobierno han generado un cuadro en donde se ha hecho necesaria dicha postergación. Algunos de esos costos son que fortalece las posibilidades de los candidatos y candidatas con mayores recursos y agrega más incertidumbre en un panorama muy incierto. Sobre el actuar del gobierno, Pressacco es categórico al afirmar que “ha mostrado un rumbo errático y no ha logrado tomar el peso a la magnitud de la crisis”. Según el académico, se observa falta de planificación y un conocimiento precario de la realidad social por parte de la elite política; no se han incorporado las evidencias producto de las experiencias en otros países; y se han entregado medidas insuficientes en el ámbito socioeconómico, todo lo cual ha impedido que las personas se queden en sus casas y se hayan visto obligadas a salir a la calle a buscar el sustento diario, atochando el servicio de transporte y los lugares de compra. En el plano de la salud, Pressacco reflexiona sobre la falta de efectividad de algunas de las medidas tomadas y sus efectos en los altos números de contagio y una red hospitalaria al límite. Afirma que “la exitosa campaña de vacunación no es suficiente si no se toman, al mismo tiempo, otras medidas” Termina diciendo que “si el gobierno se hubiese tomado en serio el calendario electoral, generando un espacio de diálogo constructivo con la oposición y hubiese sido, al mismo tiempo, sanitariamente responsable, podría haberse evitado configurar un escenario en donde, finalmente, la alternativa más razonable ha sido postergar las elecciones” Lea la columna completa en el link https://www.latercera.com/opinion/noticia/eficacia-y-control-de-la-crisis-sanitaria/WPDXGXSQ2FDALKIS3IWCDPBHLU/